1.答案: BCD

解析:

法律保留的思想产生于19世纪初，最早提出该概念的室德国行政法学之父奥托.迈耶。根据迈耶的经典论述，法律保留是指在待定范围内对行政自行作用的排除。因此，法律保留本质上决定着立法权与行政权的界限，从而也决定着行政自主性的大小，故选项B正确。

《立法法》第9条规定，本条法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以依据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项外，这一条款规定了我国绝对保留的标准，即将一般保留中的更重要的事项仅由全国人大及其常委会来亲自制定法律，不得授权行政机关制定行政法规，所以选项C正确。

《立法法》第8条规定，对于非国有财产的征收只能制定法律。这一规定可以视为除宪法特别保留外，对一般保留的标准的规定，属于法律的相对保留事项，所以D也正确。

故正确答案为BCD。

2.答案: D

解析:

法的规范作用可以分为指引、评价、教育、预测和强制五种。指引作用是指法对本人的行为具有引导作用；评价作用是指法律作为一种行为标准，具有判断、衡量他人行为合法与否的评判作用；教育作用是指通过法的实施使法律对一般人的行为产生影响； 预测作用是指凭借法律的存在，可以预先估计到人们相互之间会如何行为；强制作用是指法可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律。法的这五种规范作用是法律必备的，任何社会的法律都具有。但是，在不同的社会制度下，在不同的法律制度中，由于法律的性质和价值的不同，法的规范作用的实现程度是会有所不同的。故本题选D。

3.答案: B

解析:

法律价值：是指在作为客体的法律与作为主体的人的关系中，法律对一定主体需要的满足状况以及由此所产生的人对法律性状、属性和作用的评价。

公办学校全部向外来务工人员的子女开放，不再收任何入学赞助费，意味着外来务工人员的子女可以与城市居民一样平等的享有受教育权。因此，这最主要体现的法律价值是“平等”。 故正确答案为 B。

4.答案: A

解析:

根据《宪法》和《立法法》的规定，行政法规的效力高于地方性规定、规章制度。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章，其中省、自治区的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规的效力又高于本行政区域内的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规。故本题答案为 A。

本题相关知识点：

根据《宪法》和《立法法》的规定，在中国的法律效力等级体系中，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。宪法的法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。其中基本法律的效力又高于基本法律以外的法律。

5.答案: B

解析:

我国的法律援助有以下特征：(1)法律援助是由政府设立的法律援助机构组织实施；(2)法律援助是法律化、制度化的行为，是国家社会保障制度中的重要组成部分；(3)受援对象为经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象；(4)法律援助机构对受援对象减免法律服务费，法院对受援对象减免案件受理费及其他诉讼费用；(5)法律援助的形式既包括诉讼法律服务，也包括非诉讼法律服务。主要采取以下形式：刑事辩护和刑事代理；民事、行政诉讼代理；非诉讼法律事务代理；公证证明。所以本题选B。