2015年江苏省考申论试卷聚焦“惠民政策和百姓民生”这一主题，重点测查考生综合分析能力及解决问题能力。现江苏公务员考试网（http://www.gjgwy.org/jiangsu/）将申论写作部分的解析如下，供考生参考：

　　【题目】

　　以“惠民政策和百姓民生”为主题，写一篇议论文。题目自拟。

　　要求：结合“给定材料”，联系实际，符合议论文写作要求。

　　【解题思路】

　　本题是一道非命题作文，需要考生围绕“惠民政策和百姓民生”的主题，写一篇议论文。作答时考生须结合给定资料的内容，并且联系实际。

　　谋民生之利，解民生之忧，新一代领导班子对民生问题高度重视。这一点在材料中也体现的淋漓尽致，惠民政策在很大程度上解决了民之所忧，让民众分享了政策红利。考生即可从此角度，围绕惠民政策与百姓民生的关系，展开论述。

　　【参考范文】

　　让百姓分享政策红利

　　民生连着民心，民心关系国运。

　　民生问题是中国改革最大的问题，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大政绩。正如习近平总书记所说：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”近年来，惠民政策密集出台，资金投入越来越多，保障标准越来越高，覆盖范围越来越广，单独两孩、生态补偿等政策的实施使百姓得到了切实好处，让百姓分享了政策红利。

　　惠民政策反映百姓所需，代表民“声”。

　　政策是为达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。“十八大”报告中“民”字频现，可见民生问题已然成为社会关注的重点问题。民生领域的投入和基础设施投资是我国公共财政支出的两大重点。长期以来各级政府出台了海量的惠民政策，涵盖了衣食住行、生老病死、教育环保等诸多民生领域。李总理曾指出：“民生问题应该是政府工作的重点，将心比心，政府工作人员应该以百姓之心为心。”任何政策制定重心都应考虑民生问题。

　　惠民政策还需落实到位。

　　在有些地方，政策始终“在路上”，服务始终“在嘴上”，实惠也就自然没有真正“落在群众身上”。上面千条线，下面一根针。虽说惠民政策涉面颇广，但说到底要落实到基层、落实到群众，既要贯彻执行，又要切合实际。如何让惠民政策更好地惠及基层、惠及群众，是检验政府工作的一把标尺。党员干部要时刻把百姓的事情放在心上、拿在手上、落实在具体工作中，做深做细，同时顺应社会不断变化的情况，适时地完善或调整政策；要吃得了苦、扛得了累，多深入基层，多到矛盾突出、困难较多、艰难困苦的地方去，才能了解民生疾苦，倾听群众诉求，最终在与群众共同克服困难中赢得民心，在解决矛盾中实现经济社会发展，使党的惠民政策最终真正“落在群众身上”。

　　不断改善民生，是实现以国家富强、民族振兴、人民幸福为主要内容的“中国梦”的题中之意和最终理想。梦想成真，民生改善是最好诠释。只有政府推出更多的惠民政策，并落实到位，才能让越来越多的人有机会分享到政策“红利”。