【背景链接】
最近在浙江农村调研时,偶然在村公告栏里发现一张“负面清单”。不同于这些年大家熟悉的“负面清单”,这是一张村干部“言行负面清单”。对群众不能说什么?“诺算所西,头老老大(你算什么,你没资格)。”对领导不能说什么?“农村里就实格套咯,肯定做勿好咯(农村就是这样子的,肯定做不好的)。”哪些事情不能做?公开承诺不兑现、安排亲友担任村里职位、豪华装修办公室等都在其列。数了数,这张告示列举了“负面言语”30条、“负面行为”70种,没有虚头巴脑的抽象规定或口号,更像是一张针对农村工作中常见问题的“药方”。
【题目预测】
当前,多地出台《机关党员干部负面言行提醒本》,被称为官员言行负面清单,其中收录了党员干部平时可能出现的68条“负面言行”,不仅包括对上级的“妄议”,也包括对服务对象的口大气粗,如:“这件事儿领导没跟我说过,我不清楚”。对此,你怎么看?
【参考答案】
在国家大力倡导打造服务型政府的大背景下,“负面言行清单”对党员干部提出了言行上的明确要求,让党规党纪管不到的灰色地带得到了有效管理,彰显了我党对作风建设、政党形象的重视,也是符合现如今建设好干部队伍的时代要求的。
近几年出现了少数党员干部言行散漫的现象,包括一些消极不满的言论、妄议中央、甚至对群众态度言辞不佳等问题,在一定程度上影响了政党形象。而与此同时,我国对党员干部这一“关键少数”在作风建设上提出了更高更广的要求,“言行负面清单”也是结合“两学一做”大背景下做出的尝试。
(1)“负面提醒”可以在很大程度上防止服务上扯皮推诿、接待时摆臭脸、回答咨询时态度消极,本身就是一种进步,也是推进为民办事服务的有效举措;
(2)言行负面清单”接地气、可操作的规矩、规则,既让村干部易于遵循,也让老百姓便于监督,使得乡村治理有了强有力的抓手;
(3)“言行负面清单”可以帮助党员干部锻造优秀品质、培养过硬作风和规范言行上下功夫,从而在人民群众面前树立良好的形象和威信;
(4)这些言行很难用党规党纪、法律等界定和处理,以“言行负面清单”的形式出现避免了单单依靠道德约束的不力和靠法律规定的尴尬;
(5)“言行负面清单”对党员干部的言行规范进行了具化和细化,指向更加明确。
但同时,我们还应看到的是,“言行负面清单”在落实过程中存在一定的问题和困难:
(1)负面言行的出现往往是瞬间的,难以取证;
(2)可能会出现由于理解偏差、沟通不畅而造成的误会。
为了能让“言行负面清单”得到更好地落实,发挥其积极意义,我认为可以从下面三方面考虑:
(1)做好解读、宣传、集中学习等工作;
(2)明确监督措施,包括主要负责人、量化考评及奖惩办法;
(3)扩宽监督渠道,将群众反馈纳入到取证和考评标准当中来。